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      國八條政策好 重卡用戶熱盼落到實處
      發布時間:2011-07-19 15:15:00   來源:中國汽車報   作者:cww

      2011年以來,在燃油價格居高不下、普通公路貨運價格指數處于歷史低位的狀況下,卡車用戶盈利能力下降?!皣藯l”能否成為解決公路亂收費、亂罰款、亂設卡等頑疾的一劑良方?

        2011年以來,在燃油價格居高不下、普通公路貨運價格指數處于歷史低位的狀況下,卡車用戶盈利能力下降。“國八條”能否成為解決公路亂收費、亂罰款、亂設卡等頑疾的一劑良方?

        路橋費占貨運成本近三成

        中國物流信息中心公布的數據顯示,2010年,我國貨物運輸總量達320億噸,其中,近75%的運量由公路承擔,過路過橋費約占運輸總成本的30%。

        中國重汽成都明坤汽車銷售服務有限公司總經理梁建坤告訴記者,過路過橋費占運輸成本的1/3左右,1輛從成都到廣州的重卡,過路過橋費8000元,如果過路過橋費能降低一半,對用戶來說就有生存空間了。

        資料顯示,總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋,從1986年正式通車開始收費,到1996年已全部還清貸款,目前已違規收費14.5億元。據悉,河南省政府2009年4月發布《關于取消全省政府還貸二級公路收費的通告》,取消158個公路收費站,但鄭州黃河公路大橋等15個收費站仍繼續收費,成為河南中原高速公路股份有限公司贏利的重要來源。

        從高速公路上市公司披露的毛利率看,動輒超過50%的情況比比皆是。重慶路橋今年一季度毛利率甚至達到92.34%,汽車行業54家上市公司一季度毛利率僅18.23%,而國內物流企業毛利潤率普遍在10%以下。高昂的過路過橋費與亂罰款、濫收費成為物流企業沉重的負擔。

        亂收費困擾物流業發展

        一位不愿透露姓名的業內人士告訴記者,“公路上亂設卡、亂罰款、亂收費現象十分嚴重,有人估計,全國每年公路罰款高達4000億元以上。目前,國內很多公路不是公益性質,而是賺錢的搖錢樹,甚至還出現過轟動一時的億元天價過路過橋費事件。”

        山東一位重卡司機告訴記者,過路過橋費太高,油價上漲,再加上亂收費,不超載賺不了錢。“我的車核定載重量20噸,從濟南到廣州,油費要6500元,過路過橋費要4500元,而一噸貨物的運費只有400多元,我不超載,怎么維持運營?希望過路過橋費降下來。”他說。

        “有些地方的路政部門不管你的車有沒有問題,先以檢查超載為由攔下,如果檢查不出問題,就開一個‘車輛臟亂、影響市容’的罰單,罰款至少50元,讓人哭笑不得。”一位重卡司機無奈地說。

        關鍵是落實

        從目前公布的信息看,“國八條”仍屬于宏觀指導層面,缺乏具體實施細則,過路過橋費降到什么程度尚未明確。有關人員表示,預計各地區相關部門會陸續頒布更加細化的扶持物流業發展的措施。

        業內專家指出,出臺“國八條”,使相關部門在日后的管理實踐中有章可循。

        梁建坤告訴記者,“國八條”肯定是利國利民的,就怕有些地方不執行,亂收費依然我行我素,關鍵看國家政策能否得到落實。

        中國重汽有關人士表示,“國八條”現在只是一個框架,還沒有具體的實施細則,減少過路過橋費牽涉到很多部門的利益,全面落實難度較大,最根本的問題是利益分配。

        業內人士指出,公路亂收費、亂罰款現象之所以得不到有效根治,原因在于沒有法律性制度作為保障機制,至今仍沒有徹底切斷地方財政、基層執法部門與罰款之間的利益紐帶關系。因此,實施效果如何,還要看具體細則和執行情況。

      編校:shenzh

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