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      中國工程機械行業“十二五”規劃介紹
      發布時間:2011-08-04 14:03:00   來源:無憂工程機械網[www.dishablood.com]   作者:

      中國工程機械行業“十二五”規劃已經發布,全文如下。

         一、行業現狀及“十一五”期間發展概況

        (一)全行業規??偭寇S居世界首位,成為我國國民經濟發展的重要支柱產業之一

        2009年,全行業規模以上生產企業有1400多家,其中主機企業710多家,職工33.85萬人,固定資產原值668億元,凈值485億元,資產總額達到2210億元,年平均利潤率為7.51%。

        包括裝載機、挖掘機、汽車起重機、壓路機、叉車、推土機、混凝土機械等一大批工程機械產品產量躍居世界首位。另外,因地鐵城軌建設、高速鐵路建設、風電建設等特殊工程作業需要,盾構機、旋挖鉆機、大型工程起重機、大型混凝土箱梁運吊設備等超出了常規發展速度,成為新的增長點。

        (二)自主創新和體制機制創新促進了行業快速發展

        “十一五”以來,工程機械行業扎實推進自主創新,取得了豐碩成果。五年來,共有106項創新成果獲得“中國機械工業科學技術獎”,其中10項榮獲一等獎,37項榮獲二等獎、59項榮獲三等獎。

        全行業共有19種大型工程機械被列入國家重大技術裝備制造發展領域;有18家企業被列入軍需采購對象。

        已建成基本覆蓋工程機械行業重點產品領域、布局合理的國家級工程(技術)研究中心和重點(工程)實驗室4個,國家認定的企業技術中心17個。

        企業提取的新技術研發費用已占到銷售總額的5%以上。

        我國工程機械自給率從“十五”期末的82.7%,提高到2009年的88.5%,逐步實現從制造到創造的跨越。

        產品的可靠性不斷完善,與國際先進水平的差距逐漸縮小。挖掘機、平地機平均無故障時間達到700小時以上。

        (三)調結構,轉方式取得明顯成效

        1.生產集中度大幅度提高

        2010年銷售額達到100億以上的企業11家,他們是徐工、中聯、三一、柳工、山推、龍工、廈工、小松中國、斗山中國、日立建機、神戶制鋼。2010年銷售額10億元以上的企業2010年銷售額占全行業的比重達到85%以上;而2005年銷售額在10億元以上企業只有22家,占行業銷售總額的比重為40%。

        2.產業集群加快形成。

        3.民營經濟、中小企業獲得了長足發展。

        4.產品結構進一步優化。

        5.代理商體制初步形成,售后維修服務體系逐步建立。

        (四)國際化步伐加快,全球化服務的能力和水平大幅提高

        2010年,我國工程機械進出口貿易額為187.4億美元,比上年增加45.7%。其中進口金額84億美元,比上年增加63.2%;出口金額103.4億美元,比上年增加34.2%;貿易順差19.4億美元,比上年減少順差6.2億美元,同比下降24%。而2005年進口額僅為30.64億美元,出口額僅為29.4億美元。

        我國許多企業對自身的定位已經從行業領先變為國際領先,在國際化道路上不斷探索著更加可行的方案。除了積極拓展海外業務、建立海外服務體系外,自身的國際化擴張也是企業關注的重點:一是設立海外研發機構或收購相關科研院所,設立海外工廠或并購海外企業。二是引進高端人才。

        通過參加北京BICES展、上海baumaChina和慕尼黑bauma、拉斯維加斯Conexpo、巴黎Intermat等優秀的、國際化的工程機械展覽會,展示了最新產品和進行國際化交流,成為廣大企業擴大出口的最佳窗口。

        到2009年,外商投資企業數比2001年增長200%以上。

        (五)人才培育取得新成果

        協會于2006年9月18日成立了“機械工業職業技能鑒定工程機械行業分中心”,授權開展工程機械行業國家新職業的申報、國家職業標準的制訂和鑒定教材的編制和實施、人員培訓等工作。

        批準了“工程機械修理工”(含操作工)和“工程機械裝配與調試工”二個新職業的申報,并列入國家職業大典。

        組織編寫了“工程機械修理工國家職業標準”和“工程機械裝配與調試工國家職業標準”。

        一批人員經考核合格取得了由勞動和社會保障部頒發的“職業資格證書”。

        (六)積極投入抗震救災,勇于承擔社會責任

        根據國家發改委及總裝備部的要求,及時調運了數百臺工程機械發往災區。

        汶川地震搶險救災中,全行業向災區捐贈設備和現金共計2.8億元,包括各種設備近700臺。

        許多企業還迅速派出救災突擊隊,帶著設備開赴救災第一線。

        柳工、徐工、中聯、廈工、山推、三一、山河智能、洛陽一拖、京城重工、驚天液壓、成都神鋼、卡特彼勒、小松、合肥日立、貴州詹陽、沃爾沃、JCB等企業,都在救災行動中表現出高度的社會責任感和良好的企業素質,受到政府和社會的一致好評。

        二、行業發展存在的主要問題及制約因素

        (一)自主創新理念和能力有待加強

        主要是自主創新的理念不夠深入,自主創新的能力不足。具體體現到產品技術和企業管理水平與國際先進水平存在較大差距。

        (二)低水平同質化無序競爭狀態依然不減

        輪式裝載機、叉車、挖掘機、塔式起重機等產品生產企業均多達70多家,大部分企業沒有研發平臺,靠模仿或通過中介渠道廉價獲取產品技術資料,這些企業生產制造裝備比較落后,投資少,企業社會負擔輕,管理成本低,生產的產品進入市場成本低,門檻低,造成低質低效產品在市場上大量流通。

        (三)關鍵零部件核心技術及制造水平制約行業發展和產業結構調整

        一般配套件生產供應充足,但是高技術、高附加值的關鍵配套部件主要依靠進口,平均每噸價格8萬多美元,例如傳動部件、控制元件、柴油發動機及關鍵液壓件嚴重緊缺,能力過剩和結構性短缺反差強烈,從而嚴重制約了中國工程機械向高端技術產品的發展。

        (四)行業標準化工作體系已不適應市場經濟運行法規的要求

        標準化工作體制一直不適應市場經濟的循序發展:

        一是標準化具體技術內容及條款已過時;

        二是標準化管理和支承體系與改革脫節,行業標準大部分是在專業研究院所具體歸口負責,當前這些研究院所都進入企業或公司化管理,經費來源受阻;

        三是原有標準水平不利于行業創新和技術進步的發展。

        (五)工程機械二手設備交易管理缺失,高能耗、高污染、低效與不安全產品在市場上大量流通

        例如:二手挖掘機2009年進口2萬多臺,2010年又上升到3.2萬多臺。這樣既擾亂了中國工程機械市場環境,又違背國家節能減排方針的貫徹,這種情況亟待治理。

        我國工程機械正在運行使用的機器有350萬臺左右,是燃油消耗大戶,每年消耗燃油約6500萬噸。部分設備陳舊落后、能耗高、排放超標、液壓油跑冒滴漏、安全無保證的產品依然在運行使用,該到淘汰或報廢的產品仍然淘汰不掉,交易過程中相互坑蒙拐騙、偷漏稅現象時有發生。

        三、“十二五”期間市場需求預測

        (一)國內發展環境分析及需求預測

        預計“十二五”期間全社會固定資產投資增長率在20%左右,城鎮投資仍將占到85%左右;

        國家加大保障性住房建設、水利工程建設、海洋建設工程、鐵路、公路、城鎮公共交通和基礎設施、電力、輸氣工程、輸電工程;

        振興東北、西部大開發、中部崛起戰略;

        地方“十二五”規劃建設項目;

        到2015年,我國對工程機械的市場需求將達到8370-8510億元。

        (二)國際市場需求發展預測

        預計到2013年國際工程機械銷售額將逐步回升到金融危機發生之前的發展趨勢,其中發展中國家要成為主要市場,從而加速“十二五”后期國際工程機械需求增長。

        本規劃預測到2015年主機產品國際需求量將達到2100億美元,其中流通領域約占700億美元左右。

        四、“十二五”期間發展戰略與指導思想

        (一)發展戰略

        推進我國工程機械產業由制造大國向制造強國的轉變,初步形成具有國際前沿水平的主機產品、基礎技術、功能部件的研發與制造體系。主要產品達到國際平均先進技術水平,實現我國工程機械產業由粗放型、模仿型、數量型向科技創新、質量、效益型的轉變。

        (二)指導思想及主要措施

        指導思想:

        以科學發展觀為統領,以調結構、轉變增長方式為主線,以市場為導向,認真宣傳貫徹好中央各項相關政策、強化宏觀引導,規劃利用好一切社會資源和積極因素。轉變觀念,理順思路,突出重點。

        主要措施:

        一是把深化經濟體制與機制改革放在首位,繼續探索和完善社會主義市場經濟運行的法則;

        二是要調整好工程機械行業發展重心,將政策面、資金面、管理層、人才資源行業三基(基礎零部件、基礎制造工藝、專業基礎材料)傾斜,引導和培養出一批專、精、特的能滿足主機產品配套要求的工程機械產業基礎;

        三是把原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新作為助攻目標來實施,進一步加大對國家級技術中心的政策性支持力度,對共性技術研究的軟硬件投入提高國家財政的支持力度;

        四是加強一流創新研發人才的培訓和引進,提供一流水平的創新研發環境,培養出一批學科帶頭人;

        五是進一步落實調結構、轉變增長方式的措施,包括創新研發體制與機制改革、政策配套、行業管理層、市場引導、企業發展思路等問題。

       五、“十二

      編校:shenzh

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